3月6日，十二届全国人大一次会议在北京两会新闻中心举行新闻发布会，邀请国家发改委主任张平介绍经济社会发展与宏观调控有关情况并回答中外记者提问。新华社记者王鹏摄
关注点：成品油定价新机制
成品油新机制将调短周期取消“4%”涨跌幅限制
张平表示，发改委现在正在研究油价形成机制的改革方案，一是把周期调得更短一些，以使得能够适应国际油价频繁变动。二是准备取消4%，按照一定的周期该调就调，不管达没达到4%，该升就升，该降就降，使油价定价机制更加灵活，更加适应国际市场的变动。
中国的油价定价机制从1998年就开始和国际接轨，按照国际价格来确定我们国内相应的成品油价格以及其他一些化工产品的价格。
现行油价定价机制有明显缺点
现行油价定价机制有两个明显缺点：一是周期太长，22个工作日再加上节假日就是一个月的时间，现在国际的油价是每一天都在变动，因为时间长就不能够及时地反映国际油价变动的情况。二是设定了一个调价的油价变动幅度要达到4%，这22个工作日油价如果国际的波动达到4%，我们就调。如果达不到4%，油价就保持稳定，不调，这就造成国际油价变动不能够及时反映到我们国内成品油的价格上来，大的方面是存在这两个缺陷。
2012八次调油价四升四降
油价是按照形成机制来确定的，特别是最近几年严格按照这个机制走。去年我们调了八次油价，是四升四降，调升四次，调降四次。
从一定意义上说，今年最后一次调油价，窗口期应该是2月9号前后，因为是春节，所以我们一直等到2月24号的夜里，也就是过了正月十五以后才调的。这样正好遇到了国际油价那两天又向下走，由原来116美元降到113美元，但是我们原来油价的定价水平大体上是108到109，还是处在调价的窗口期，我们还是按照机制走。
石油特别收益金用于补贴各行业
中国的油价定价机制从1998年就开始和国际接轨，按照国际价格来确定我们国内相应的成品油价格以及其他一些化工产品的价格。中国的能源消费，特别是石油消费对外依存度不断提高，去年自己生产的原油是2亿零400万吨，进口是2亿8000万吨，石油的对外依存度已经是58%左右。这些石油都是在国际市场上采购的，对于我们自己生产的这一部分，生产的成本会低于国际市场采购的价格。
正因为如此，国家从2006年，也就是国际油价开始比较大幅度上升的时点上，就征收石油特别收益金，对农业、林业、渔业、公共交通、农村交通实行补贴。现在我们有农机补贴、林业补贴、草原的补贴、城市公交的补贴、农村客运的补贴，对于出租车我们采取了类似补贴的方式。
